從年初以來,由南至北,“民工荒”愈演愈烈,給企業(yè)生產經營帶來了巨大影響。與此同時,大學生就業(yè)難的問題也絲毫不見緩解,亦呈愈演愈烈態(tài)勢。如何緩解?全國政協(xié)委員、寧夏自治區(qū)工商聯(lián)主席劉金虎提出的建議是發(fā)展職業(yè)教育緩解“民工荒”,培養(yǎng)技能型人才。
劉金虎分析到,隨著產業(yè)結構的調整,技能型人才的需求愈加強烈,我國就業(yè)市場內部結構性失衡也會更加明顯。目前,在外出打工的1.5億農民工中,出生于20世紀80年代以后的“新生代農民工”占到60%。盡管他們受教育年限比他們的父兄普遍更長,但從接受教育的內容來看,絕大多數(shù)人仍停留在義務教育和普通高中教育階段,而接受過專業(yè)技術教育培訓的比重尚不足四成,大多數(shù)只能從事低端崗位的初級勞動,缺乏專業(yè)技能成為他們順利就業(yè)的一大障礙。
2010年應屆畢業(yè)生規(guī)模是本世紀初的6倍,2011年高校畢業(yè)生人數(shù)為660萬人,“十二五”時期應屆畢業(yè)生年平均規(guī)模將達到近700萬人。他們則分布于相對中高端的設計、銷售、服務環(huán)節(jié)等,從事專業(yè)技術工作的則相對較少。
“大力發(fā)展職業(yè)教育培訓也許正是解決‘用工荒’與‘就業(yè)難’的好辦法,這需要學校、企業(yè)與政府三方合力。由于技能型人才培養(yǎng)與市場需求的最終匹配需要較長時間,可以預見,‘用工荒’與‘就業(yè)難’的現(xiàn)象短期內都無法解決,還將長期存在,因此,這也給職業(yè)培訓的發(fā)展提供了難得的機遇,提出了更高的要求。”劉金虎表示。
他認為,目前,職業(yè)教育人才培養(yǎng)定位過低。很多中職學校盲目樂觀于將畢業(yè)生“一送了之”,從事技能要求低、勞動強度高、機械單調的流水線低層次勞動,事實上成為與農民工搶“飯碗”的尷尬一族。而因為不用擔心學生的就業(yè)問題,很多學校也就顧不上重視質量。而沒有過硬的質量和技能,學生的就業(yè)層次也就無法提高。
國家這幾年對職業(yè)教育的扶持力度越來越大,當前,企業(yè)面臨著轉型升級,大量的農民工和企業(yè)低端崗位的工人需要接受培訓以提升技能。新一輪的產業(yè)結構調整箭在弦上,屆時,企業(yè)不再需要大批綜合素質不高的、工人從事簡單、機械、程序化的操作性工作,這就要求職業(yè)學校將辦學目標定位在“藍領”人才的培養(yǎng),調整課程、設備與師資,以適應產業(yè)結構調整對技能型人才的需求。
劉金虎建議,政府應參與職業(yè)培訓體系質量保障和開發(fā)、課程設置、考試規(guī)則和核心教材認證、推動創(chuàng)新等,應針對不同的工種,引導職業(yè)培訓以“質量”為主導。