建立社會主義新鄉(xiāng)村“要依照消費開展、生涯裕如、鄉(xiāng)風文化、村容整潔、治理民主的請求,扎實穩(wěn)步地加以推進”。把新鄉(xiāng)村建立的目的和請求,歸納綜合為五個方面、二十個字,內(nèi)容豐厚、涵義深入,周全表現(xiàn)了新形勢下鄉(xiāng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會開展的請求。從鄉(xiāng)村文化建立的角度看,“消費開展”和“生涯裕如”是要建立物質(zhì)文化,“鄉(xiāng)風文化”是要建立肉體文化,“村容整潔”是要建立生態(tài)文化,“治理民主”是要建立政治文化。這是對新鄉(xiāng)村的全景式描畫,也是我們建立新鄉(xiāng)村的詳細目的和請求,充沛表現(xiàn)了中心處理“三農(nóng)”問題的計謀思緒,是從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展、促進工農(nóng)互動的高度對新世紀新階段建立社會主義新鄉(xiāng)村做出的嚴重部署。《倡議》同時指出,建立社會主義新鄉(xiāng)村要抓住
五個重點:
一是建立社會主義新鄉(xiāng)村的要害是周全施行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展。新鄉(xiāng)村之“新”,就“新”在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)互動、城鄉(xiāng)調(diào)和。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,一要統(tǒng)籌規(guī)劃,容身當前,著眼久遠,拿出前瞻性的改善鄉(xiāng)村消費生涯前提和整面子貌的城鄉(xiāng)建立的藍圖,要表現(xiàn)各級當局加大對和鄉(xiāng)村投入、強化鄉(xiāng)村公共效勞的力度,表現(xiàn)推進城鄉(xiāng)一體化的開展速度。二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)
市場系統(tǒng)建立,起勁構成比擬完美的城鄉(xiāng)同一的平正競爭的要素市場系統(tǒng),特殊是要推進地盤軌制、戶籍限制、城鎮(zhèn)住房軌制等方面的變革,推進農(nóng)人走向職業(yè)化,完成身份的基本改變。三要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)根底設備和生態(tài)情況建立,改善的消費前提和農(nóng)人的生涯前提,避免把城市受不了的污染弄到鄉(xiāng)村去。四要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育衛(wèi)生文化體育等事業(yè)開展,進步財政投入,在鄉(xiāng)村執(zhí)行真正的義務教育,推進鄉(xiāng)村新型協(xié)作醫(yī)療。五要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保證,逐漸樹立城鄉(xiāng)一體化的社會保證系統(tǒng),賣力處理好進城農(nóng)人工等弱勢艱難群體的社會保證問題,保證農(nóng)人的生計底線。
二是建立社會主義新鄉(xiāng)村的重點是積極推進現(xiàn)代建立。一要增強設備建立,進步綜合消費才能。二要加速科技提高,走精密化、集約化、規(guī)范化的道路,開展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安,改變增進體式格局。三要推進家當化運營,調(diào)整消費構造,優(yōu)化消費規(guī)劃,做大特征產(chǎn)物,做強特征家當,促進可持續(xù)開展。
三是建立社會主義新鄉(xiāng)村的動力是周全深化鄉(xiāng)村各項變革。“三農(nóng)”問題的中心是農(nóng)人問題,農(nóng)人的問題是好處戰(zhàn)爭等候遇問題,問題發(fā)生的本源是歷久以來的方案體系體例和城鄉(xiāng)二元軌制。處理“三農(nóng)”問題,建立新鄉(xiāng)村,必需周全深化鄉(xiāng)村變革。當前,一要周全深化以鄉(xiāng)村稅費變革為重點的綜合變革。二要在穩(wěn)定并完美與家庭承包運營為根底、統(tǒng)分分離的運營體系體例的同時,深化鄉(xiāng)村金融體系體例變革和流暢體系體例變革。
四是建立社會主義新鄉(xiāng)村的根底是鼎力開展鄉(xiāng)村公同事業(yè)。建立新鄉(xiāng)村要凸起處理鄉(xiāng)村根底設備建立和公同事業(yè)開展問題。一要加速開展鄉(xiāng)村文化教育事業(yè)。國度把教育放在優(yōu)先位置,開展教育要把提高和穩(wěn)固鄉(xiāng)村九年義務教育作為重點。二要增強鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生和根本醫(yī)療效勞系統(tǒng)建立。往后五年我們要在全國鄉(xiāng)村根本樹立新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療軌制。三要加大鄉(xiāng)村根底設備建立投入,重點是加速村莊道路建立,開展鄉(xiāng)村通訊,完美鄉(xiāng)村電網(wǎng),積極開展合適鄉(xiāng)村特性的潔凈能源,等等。
五是建立社會主義新鄉(xiāng)村的基本是想方設法增添農(nóng)人收入。農(nóng)人增收事關全局,農(nóng)人收入上不去,不只影響農(nóng)人生涯程度進步,而且限制鄉(xiāng)村經(jīng)濟開展,限制整個國民經(jīng)濟增進。新一屆中心指導集體把增添農(nóng)人收入作為處理“三農(nóng)”問題最主要、最要害的目的,作為制訂一系列重農(nóng)補農(nóng)政策的中心和主題,起勁樹立農(nóng)人增收的長效機制